2020-11-24 10:50:59 來源：中國周刊

今年8月19日，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》。意見以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，明確了一系列時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求限時(shí)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，以解決危化品領(lǐng)域基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題。近日，記者從市安委辦獲悉，市委市政府在多次專題會(huì)議研討后，南京市近日印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》，明確以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，從五個(gè)方面開展十五項(xiàng)舉措，著力解決?；奉I(lǐng)域基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，全面提升本質(zhì)安全水平。全部任務(wù)將在2022年底前完成，部分任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理等源頭性問題，《方案》明確要求今年年底前要對(duì)化工園（集中）區(qū)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)、重點(diǎn)部位及重點(diǎn)行業(yè)環(huán)節(jié)開展全面排查，確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定“一園一策”“一企一策”風(fēng)險(xiǎn)管控方案，建立完善“181”信息化系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫；在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，根據(jù)國家省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決依法關(guān)閉退出。

嚴(yán)格準(zhǔn)入，堅(jiān)持有所為、有所不為的同時(shí)，全鏈條監(jiān)管更要下功夫。南京將進(jìn)一步調(diào)整完善?；钒踩a(chǎn)監(jiān)督管理體制，實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”模式，并建立健全市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。到2022年底前具有化工、安全相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量將不低于在職人員的75%。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)化學(xué)品鑒定評(píng)估與登記工作，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，依法打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為。

筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，企業(yè)主體責(zé)任必須夯實(shí)?！斗桨浮访鞔_南京市將強(qiáng)化法治措施，堅(jiān)持精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，全面推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任20項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)清單、較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)定期報(bào)告、實(shí)施?；菲髽I(yè)法定代表人積分制等制度，2022年底前確保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

破解當(dāng)前應(yīng)急管理工作難題堵點(diǎn)，智慧應(yīng)急是一個(gè)必不可少的有效手段。按照《方案》要求，南京市將依托南京應(yīng)急管理“181”信息化系統(tǒng)，推進(jìn)省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái)使用，綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)?；啡^程進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)危化品來源可循去向可溯、狀態(tài)可控。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，一分部署、九分落實(shí)。市委市政府要求，各級(jí)各部門要高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》要求，充分發(fā)揮危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，以“釘釘子”精神抓好《實(shí)施方案》推進(jìn)落實(shí)。要注重氛圍營造，要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等媒體陣地，及時(shí)跟蹤報(bào)道階段性工作進(jìn)展，積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和公眾參與支持。市安委會(huì)將適時(shí)組織工作組對(duì)各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確?！秾?shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，從根源上防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升我市安全發(fā)展水平。

 

編輯：潘潘

編審：陳翰卿

 

編輯：海洋