2020-03-10 7:02:34
原標題：畢力夫解讀《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會全面依法治區(qū)委員會關于加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作法治保障的實施意見》 全面落實疫情防控工作決策部署
國際在線城建頻道消息：3月3日，內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長、監(jiān)獄管理局黨委書記畢力夫就《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會全面依法治區(qū)委員會關于加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作法治保障的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）的出臺背景和指導意義、總體思路及主要內(nèi)容進行了解讀。
內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳黨委書記、廳長、監(jiān)獄管理局黨委書記畢力夫解讀《實施意見》。
畢力夫首先介紹了《實施意見》的出臺背景，《實施意見》的出臺，是全面落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情（以下簡稱疫情）防控工作的決策部署，進一步推動各級部門用足用好法律法規(guī)規(guī)定，運用法治思維、法治方式開展相關工作，為疫情防控工作順利開展、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障。
畢力夫指出，面對疫情，各地認真貫徹落實“一法一條例”，積極投身到疫情防控工作中，真正形成了全國性的聯(lián)防聯(lián)控，并取得了階段性顯著成效。
就疫情防控期間內(nèi)蒙古自治區(qū)司法行政系統(tǒng)采取有效措施，推進普法宣傳工作的相關情況，畢力夫強調(diào)，重組后的內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳擔負“一個統(tǒng)籌、四大職能”的工作職責，既是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委的議事協(xié)調(diào)機構，又是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的組成部門，其中一個重要職能就是做好普法宣傳工作。
內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳主要圍繞以下五個方面開展疫情期間普法宣傳工作。
在內(nèi)蒙古自治區(qū)防控指揮部召開的第十場新聞發(fā)布會上，對“一法一條例”進行專業(yè)解讀并回答了群眾關心的問題。同時，針對老百姓應知應曉的法律知識，利用4K智能電視終端、內(nèi)蒙古12348法網(wǎng)、內(nèi)蒙古司法宣傳中心等“六大平臺”宣傳載體，加大宣傳力度；開展法治烏蘭牧騎疫情防控專題解讀訪談直播節(jié)目，組織18名律師協(xié)會的會長、副會長等權威專家對“一法一條例”進行解讀，并制作推廣群眾喜聞樂見、通俗易懂的疫情微視頻《小司說法》、動漫劇《小司來了》等，以案釋法，生動活潑的宣傳形式得到網(wǎng)民和群眾的點贊；編發(fā)涵蓋60余部相關法律、法規(guī)和政策文件、司法解釋的《防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作法律法規(guī)匯編》，向內(nèi)蒙古防控指揮部成員單位進行贈送，此外網(wǎng)上點擊量高達5200次；利用建成的公共法律服務實體平臺、4K智能機頂盒、12348公共法律服務熱線電話積極開展線上公共法律服務。自公共法律服務熱線開通以來，目前接到法律服務電話5517通，其中關于疫情方面的281通，群眾滿意度99.5%；深入開展矛盾糾紛排查化解工作，建立律師線上服務團，實現(xiàn)不接觸、網(wǎng)上全天候不間斷服務，為內(nèi)蒙古自治區(qū)疫情防控營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。同時，發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、仲裁便民為民的制度優(yōu)勢和化解爭議的主渠道作用，建立網(wǎng)上服務機制，切實加強法治保障。
針對疫情防控中存在的執(zhí)法不規(guī)范問題，畢力夫表示，執(zhí)法為民是堅持以人民為中心的發(fā)展思想在行政執(zhí)法工作中的具體體現(xiàn)，為防止和避免過度執(zhí)法和暴力執(zhí)法等執(zhí)法不規(guī)范問題的發(fā)生，要嚴格按照《實施意見》的相關規(guī)定開展工作，并提出三點要求。
要認真研究、準確適用相關法律法規(guī)，依法采取臨時性應急管理措施，依法制定發(fā)布決定、命令、通告等；要按照突發(fā)事件應急處置決策程序和重大行政決策程序，依法出臺相關防控措施，堅持統(tǒng)籌決策、必要決策、依法決策、審慎決策，及時做好專家論證和風險評估工作，確保決策事項科學、可行、風險可控；要堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)，依法實施疫情防控及應急處置措施；要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對發(fā)現(xiàn)的違法行為涉嫌犯罪的，及時移送司法機關；要注重維護和諧勞動關系，盡可能采取柔性執(zhí)法方式，同時鼓勵協(xié)商化解矛盾，嚴禁過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。
畢力夫指出，疫情后期會出現(xiàn)復工復產(chǎn)、勞資、公共法律服務等其他問題，要堅持依法防控、依法行政。因此，《實施意見》對于疫情防控后期該如何加強綜合政執(zhí)協(xié)調(diào)監(jiān)督提出了指導性意見。
根據(jù)《實施意見》的規(guī)定，要密切關注并依法嚴厲打擊各類涉疫情違法犯罪行為，加強對相關藥品、醫(yī)護用品、醫(yī)療器械、食品以及生活必需品的質(zhì)量監(jiān)管和價格監(jiān)管，維護正常的市場秩序。要建立健全執(zhí)法協(xié)作機制，強化保護野生動物資源執(zhí)法工作，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿(mào)易。
畢力夫強調(diào)，要統(tǒng)籌好疫情防控措施和經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，未經(jīng)批準，不得擅自采取設卡、斷路、阻斷交通等行為，不得“一刀切”，簡單地采取一律封閉管理、強制勸返等極端措施。同時，要依法有序推動企業(yè)復工復產(chǎn)，對符合復工復產(chǎn)要求的，不得限制和影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。在行政征用時，要遵循依法、必需、合理的原則，履行法定程序，并依法及時給予被征用人相應補償；征用相關場地、設備、物資的，要登記造冊、盡到保護義務，使用完畢后及時返還，造成損壞的，要依法給予賠償。
《實施意見》結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)疫情實際情況，就加強疫情防控工作法治保障，全面提升依法防控、依法治理能力等方面具有積極的指導意義。
畢力夫指出，作為全國率先出臺的《實施意見》，既是對疫情防控工作的總結(jié)，更有利于疫情后續(xù)法律問題的解決，要通過認真落實《實施意見》，切實增強法治意識，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設，提高依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政水平。（內(nèi)蒙古司法廳供圖）
來源：國際在線
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編輯：楊文博