2020-03-10 7:20:41
作者：洛陽(yáng)規(guī)劃院?陳少樂
黃河寧，天下平。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大戰(zhàn)略。在這個(gè)戰(zhàn)略當(dāng)中，位于黃河中段的古都洛陽(yáng)，有其獨(dú)特的使命擔(dān)當(dāng)，為此，我們提出伊洛華夏文化特區(qū)的構(gòu)想。
一、構(gòu)想的背景
華夏文明的主體是黃河文明，黃河文明的中心在中原地區(qū)。廣義上的大中原地區(qū)（山西、陜西、河南、山東、安徽部分）的核心是河南省，從地理、歷史文化的角度來(lái)看，河南省的中心是河洛地區(qū)，而河洛地區(qū)的核心就是伊洛盆地。（徐金星觀點(diǎn)）
夏商周、北魏、隋唐、東漢一系列都城在伊河盆地布局，造就了洛陽(yáng)深厚的文化歷史積淀和世界廣泛的影響力，形成了獨(dú)特的河洛文化。河洛文化最大的特點(diǎn)是：第一，國(guó)都文化連綿不斷。第二，樹大根深，有許多文明源頭都在這一地區(qū)。第三，大一統(tǒng)的民族基因。這一優(yōu)秀的傳統(tǒng)現(xiàn)已成為整個(gè)中華民族堅(jiān)如磐石的凝聚力和靈魂。
北宋史學(xué)家文學(xué)家司馬光總結(jié)歷史，得出：“若問(wèn)古今興廢事，請(qǐng)君只看洛陽(yáng)城”的著名詩(shī)句。這說(shuō)明，在中國(guó)5000年的歷史中，作為有1500多年的建都史的洛陽(yáng)，地位是如此的顯赫。洛陽(yáng)強(qiáng)，則中國(guó)強(qiáng)。
二、規(guī)劃構(gòu)想
1、空間格局構(gòu)想：伊洛盆地山水+遺址+城
聯(lián)動(dòng)濟(jì)源、孟州、溫縣、鞏義共同打造國(guó)家級(jí)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，形成500平方公里的遺產(chǎn)保護(hù)和傳承創(chuàng)新用地、500平方公里的山水生態(tài)空間、400平方公里的高質(zhì)量高品質(zhì)世界級(jí)文化特區(qū)。
在示范區(qū)中，形成“一環(huán)一帶，三區(qū)一心”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一環(huán)：千年古都森林環(huán)帶（20-50KM）；一帶：黃河國(guó)家公園生態(tài)景觀帶；三區(qū)：洛陽(yáng)當(dāng)今城區(qū)、黃河北城鄉(xiāng)融合示范區(qū)、伊洛華夏文化特區(qū)；一心：通河連山的華夏綠心。
2、功能與目標(biāo)
（1）當(dāng)今洛陽(yáng)區(qū)：疏解非中心功能，提高高端要素集聚，從生產(chǎn)性城市向消費(fèi)型城市轉(zhuǎn)型，大力做好歷史遺產(chǎn)保護(hù)和國(guó)際化、中產(chǎn)化城市品質(zhì)特色。
布局一帶一路藍(lán)領(lǐng)教育雙創(chuàng)中心，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。布局人工智能產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮洛陽(yáng)都市圈的材料、能源國(guó)家儲(chǔ)備資源，謀劃布局新材料產(chǎn)業(yè)、新能源、新裝備集群產(chǎn)業(yè)，形成“文化+開放+產(chǎn)業(yè)”的“5.0”模式。
（2）伊洛生態(tài)遺址大綠心：以大遺址、文化傳承創(chuàng)新、為基礎(chǔ)，劃定500平方公里為伊洛生態(tài)遺址大綠心。挖掘洛陽(yáng)營(yíng)城、造園的歷史成就，打造成集遺址、生態(tài)廊道、文化雙創(chuàng)為一體的世界級(jí)大綠心。
（3）國(guó)家級(jí)黃河城鄉(xiāng)融合示范區(qū)：整合黃河北岸產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村空間體系，發(fā)揮國(guó)家級(jí)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì)。整合低效城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展空間，洛陽(yáng)都市圈核心區(qū)提供堅(jiān)實(shí)支撐。結(jié)合黃河流域生態(tài)保護(hù)，做好生態(tài)安全和糧食安全保障。塑造青山綠水的黃河生態(tài)保護(hù)和城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。
（4）國(guó)家級(jí)伊洛華夏文化特區(qū)：挖掘東周禮制、東漢科創(chuàng)文化、隋唐經(jīng)濟(jì)、北魏融合機(jī)制等典籍資源、思想資源，規(guī)劃東周禮儀文化、東漢科創(chuàng)文化、隋唐經(jīng)貿(mào)文化、北魏融合文化等文化研究院。以聚焦東方智慧，弘揚(yáng)華夏文明為目標(biāo)。將研究成果與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融、文創(chuàng)協(xié)同，與影視新媒體等融合，形成伊洛文化產(chǎn)業(yè)。
在洛陽(yáng)設(shè)立“一帶一路領(lǐng)事館區(qū)”，吸引各國(guó)文化機(jī)構(gòu)到設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和外事辦公，促進(jìn)國(guó)際文化交流和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的合作。
三、未來(lái)探索
1、探索科學(xué)的發(fā)展模式
作為提升中國(guó)文化發(fā)展自覺性和科學(xué)性的戰(zhàn)略平臺(tái)，該文化特區(qū)建設(shè)應(yīng)在如何以新的理念加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式，并以文化為先導(dǎo)和動(dòng)力，激活經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的全方位深層次改革和一體化發(fā)展方面成為探索者和先行者，使特區(qū)制度、管理、環(huán)境、文化等方面的“軟實(shí)力”全面提升。
2、探索深化文化體制綜合配套的改革
作為建設(shè)全方位多領(lǐng)域綜合配套的文化體制機(jī)制改革先行區(qū)，應(yīng)在這些方面進(jìn)行深入的探索：市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、審批制度、文化投資融資政策、文化事業(yè)改革、公益文化運(yùn)營(yíng)改革、人才政策、文化監(jiān)管等。把特區(qū)打造成在大中華圈具有高度影響力的文化發(fā)展高地、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚中心、文化藝術(shù)先鋒區(qū)。
??3、探索文化合作開放的路徑
在保障文化主權(quán)和文化安全的前提下，探索跨國(guó)文化組織、文旅國(guó)際化的路徑，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、雙向的文化開放合作格局。打造跨境文化合作區(qū)、中國(guó)文化產(chǎn)品出口基地、文化國(guó)際化窗口區(qū)。
來(lái)源：環(huán)球都市網(wǎng)
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編輯：楊文博