今年我們開(kāi)會(huì)的地方和往年不一樣,大家可能會(huì)覺(jué)得有點(diǎn)奇怪,為什么選在這樣一個(gè)比較簡(jiǎn)陋、條件有限的地方。我們有的是大會(huì)議室,有的是檔次比較高的會(huì)議室,在那里開(kāi)會(huì)不是更好嗎?會(huì)場(chǎng)不在大小,關(guān)鍵是解決問(wèn)題。歷史上,遵義會(huì)議的會(huì)場(chǎng)不大,但解決的是大問(wèn)題;西柏坡的會(huì)議室也不大,但指揮的是大戰(zhàn)役。之所以今年我們?cè)谶@個(gè)地方開(kāi)會(huì),是針對(duì)目前的形勢(shì),讓大家有一種體驗(yàn)、有一種感受,特別是感受金臺(tái)80年前的先輩們,怎樣經(jīng)歷烽火連天的歲月,怎樣進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng),怎樣走過(guò)苦難輝煌的,從而汲取精神力量,煥發(fā)嶄新的士氣。

“二戰(zhàn)”期間有三次著名的撤退,第一次是敦刻爾克大撤退,為英法盟軍保存了有生力量,為以后諾曼底登陸反攻歐洲大陸埋下了伏筆。這個(gè)大家很熟悉,已經(jīng)拍成了電影;第二次是前蘇聯(lián)的東遷,就是從高加索地區(qū)把企業(yè)和機(jī)器設(shè)備遷到遠(yuǎn)東以及西西伯利亞地區(qū),為反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利積累了雄厚的物資基礎(chǔ)和戰(zhàn)略動(dòng)員;第三次就是中國(guó)的西遷,就是從沿海和武漢把民族工業(yè)遷到西部。今天我們所坐的地方,就是當(dāng)時(shí)的秦寶工業(yè)核心區(qū),占到全國(guó)工業(yè)總量的20%,為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。剛才大家看了長(zhǎng)樂(lè)塬的整體建設(shè),學(xué)習(xí)感悟了當(dāng)時(shí)的工業(yè)精神、工合精神、西遷精神和抗戰(zhàn)精神,這些精神應(yīng)該注入并成為我們金臺(tái)干部精神的基礎(chǔ)和基因,大家也看到我們用60個(gè)小故事展現(xiàn)了原址的保護(hù)和復(fù)原,還原了當(dāng)時(shí)的情況。比如說(shuō)千里徒步、牛肚運(yùn)油、火車頭發(fā)電、工具自制、窯洞工廠等等,這些小故事都反映出一種自強(qiáng)不息、不屈不撓、創(chuàng)新創(chuàng)造的民族精神。

另一方面,大家回憶幾年來(lái)這個(gè)項(xiàng)目及S222、勝利塬等“八個(gè)西瓜”走過(guò)的歷程、走過(guò)的曲折道路、走過(guò)的風(fēng)風(fēng)雨雨,能深切感受到一個(gè)地方抓發(fā)展的不易、抓項(xiàng)目的艱辛。也真正讓大家體會(huì)到,干成一件事一定要有總書(shū)記所說(shuō)的“釘釘子”精神、有一種我們金臺(tái)干部負(fù)責(zé)、堅(jiān)韌、通達(dá)的精神,長(zhǎng)樂(lè)塬、S222等項(xiàng)目的成功就是我們金臺(tái)干部精神的展示。

寧懷彬在會(huì)議結(jié)束時(shí)講話說(shuō),大家可能有一個(gè)共同的感受,我們所干項(xiàng)目的經(jīng)歷與我們2019年全區(qū)所經(jīng)受的考驗(yàn)是相通的,或者說(shuō)是相似的。我想就目前情況和今后打算和大家一起探討,我講三點(diǎn):

一、2019年怎么樣?

一是從“可圈可點(diǎn)”到“可歌可泣”,把“意料之外”變成“工作逆襲”。2019年,我區(qū)經(jīng)歷的大事、難事、“驚心動(dòng)魄”的事,都是改革開(kāi)放乃至于建國(guó)以來(lái),金臺(tái)區(qū)沒(méi)有發(fā)生過(guò)的事。2018年用的是“可圈可點(diǎn)”總結(jié),2019年用的是“可歌可泣”,為什么?這里我舉幾個(gè)例子:比如脫貧攻堅(jiān)工作,一年來(lái),我們堅(jiān)決貫徹中央精神,聚力“支部帶頭、兩業(yè)齊飛”,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓落實(shí),以前所未有的力度,取得了重要進(jìn)展。特別是全省脫貧攻堅(jiān)成效考核,我在之后給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的時(shí)候說(shuō),他所見(jiàn)到的女同志在各種場(chǎng)合、回想工作時(shí)基本上都哭了。為什么?是因?yàn)楦冻龅亩?是因?yàn)樘貏e看重,是因?yàn)榈度邢騼?nèi),是高度負(fù)責(zé)。男同志雖然沒(méi)有哭,但是那種對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的表情、那種對(duì)職責(zé)絕對(duì)忠誠(chéng)的眼神、那種對(duì)安排的任務(wù)腳步帶風(fēng)的氣場(chǎng),把工作狀態(tài)體現(xiàn)的淋漓盡致。有的同志作詩(shī)、有的同志感慨、有的同志激辯、有的同志出書(shū),這種狀態(tài)就是真正的可歌,是這么多年來(lái)很罕見(jiàn)的、久違的精神風(fēng)貌,這是“上下團(tuán)結(jié)如一人、試看天下誰(shuí)能敵”的感覺(jué)。比如其他“底線工作”,就是從今年1月份中央領(lǐng)導(dǎo)“政治點(diǎn)名”蟠龍鎮(zhèn)鐘樓寺村農(nóng)村改廁問(wèn)題開(kāi)始的;緊接著2月份安保維穩(wěn)的高強(qiáng)度“政治鍛煉”;3月份上級(jí)問(wèn)責(zé)相關(guān)工作經(jīng)受的“政治洗禮”;4月份中央生態(tài)環(huán)保督查辦公室專項(xiàng)督查的“政治檢閱”;5月份媒體聚焦、脫貧攻堅(jiān)和掃黑除惡工作,經(jīng)受了一次高標(biāo)準(zhǔn)的“政治函詢”;6月份國(guó)衛(wèi)復(fù)審經(jīng)受了一次嚴(yán)肅的“作風(fēng)中考”等等……一直到11月份中央環(huán)保督察“回頭看”,由中紀(jì)委牽頭督辦反饋問(wèn)題,我們?cè)趦商熘畠?nèi)辦結(jié)銷號(hào),并受到了上級(jí)的認(rèn)可與肯定。還有比如安全生產(chǎn)、消減政府債務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、大棚房清理等等,這些事情大多數(shù)都是超出想象的、超出預(yù)期的、超出視野的、超出歷史維度的、也超出了一個(gè)區(qū)統(tǒng)籌范圍的,還有一部分是大家不知道的,需要保密的。對(duì)此,我們都是態(tài)度堅(jiān)決,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)踐行“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣落實(shí)中央決策部署和省市委要求,以雷霆之勢(shì)、霹靂手段開(kāi)展工作、進(jìn)行整改,最后的結(jié)果是“感天動(dòng)地”、完美收官。可以說(shuō),每一件事都“弓如霹靂弦驚”、而我們的干部是“馬作的盧飛快”,工作部署完全做到了朝發(fā)夕至,最終的結(jié)果為“千淘萬(wàn)漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金”。

二是從“小西瓜”到“大西瓜”,特別是把“不可逾越”正在或?qū)⒁兂伞疤靿q通途”。以前我們說(shuō)“八個(gè)西瓜”,有的只是點(diǎn)上的西瓜、只是區(qū)上的西瓜,現(xiàn)在已經(jīng)變成了面上的西瓜、市上的西瓜、省上的西瓜,甚至是國(guó)家的西瓜,一路走來(lái),實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”、“從小到大”,“西瓜”的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力完全顯現(xiàn)。第一個(gè)大西瓜,長(zhǎng)樂(lè)塬。從一開(kāi)始,這里沒(méi)有一寸土地是我們的,財(cái)政也沒(méi)有一分錢投到這個(gè)項(xiàng)目上,甚至沒(méi)有幾個(gè)人看好,這里只是一片荒蕪、甚至是一個(gè)垃圾場(chǎng)。啟動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候,支持者不多,質(zhì)疑者不少,看笑話、設(shè)路障的不在個(gè)別,可以說(shuō)我們是“在干墻上釘釘子”,在兩三年前管委會(huì)從六十個(gè)人跑得只剩下十幾個(gè)人了。我們當(dāng)時(shí)立誓要“殺出一片血路”,從維修、復(fù)原、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、文物收集展陳、運(yùn)營(yíng)到目前的大盤子,可謂“一蓑煙雨任平生”,每一件事情絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓實(shí)現(xiàn)的,路燈就設(shè)計(jì)了十幾種方案,換了3次,一磚一瓦都是反復(fù)推敲?；剡^(guò)頭來(lái)看,沒(méi)有這幾年的堅(jiān)守,長(zhǎng)樂(lè)塬是起不來(lái)的。而今天長(zhǎng)樂(lè)塬已拿到兩塊國(guó)家級(jí)牌子、一個(gè)國(guó)際組織的牌子(“國(guó)家首批工業(yè)遺址”“第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”“國(guó)際主義教育基地”),還有若干省級(jí)牌子,不管是國(guó)際工合組織主席、國(guó)際友人還是國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)長(zhǎng)樂(lè)塬視察調(diào)研,大家在評(píng)價(jià)的時(shí)候都沒(méi)有用“好”這個(gè)詞,而用的都是“震撼”!第二個(gè)大西瓜,蟠龍塬。今年市委把蟠龍新區(qū)交給金臺(tái),把寶雞歷史上單體投資最大的30億元的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目——蟠高快線交給金臺(tái),這是市委、市政府對(duì)金臺(tái)干部能力作風(fēng)的高度認(rèn)可,相信我們能干好。過(guò)去的半年,我們堅(jiān)決貫徹市委、市政府決定,對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)和新加坡城市建設(shè)理念,全面提升總體規(guī)劃,做好蟠龍觀邸等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng),推進(jìn)人上塬、產(chǎn)業(yè)上塬和文化上塬,蟠龍新區(qū)出現(xiàn)了良好的局面,土地價(jià)值、生態(tài)價(jià)值都在提升,可以預(yù)見(jiàn),寶雞的未來(lái)就在蟠龍新區(qū)。第三個(gè)大西瓜,太極拳。我們把勝利塬作為國(guó)家武管中心唯一確定的全國(guó)體育休閑小鎮(zhèn)來(lái)高標(biāo)準(zhǔn)打造,成功舉辦了三屆全國(guó)太極拳邀請(qǐng)賽、(西南、西北區(qū))太極拳公開(kāi)賽,今年我們又舉辦了全國(guó)總決賽。近年來(lái),勝利塬基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,文化旅游項(xiàng)目增多,特別是天象公園、寶陵工坊等項(xiàng)目在全力推進(jìn),勝利塬會(huì)和青銅器博物院、長(zhǎng)樂(lè)塬一起成為寶雞文旅“鐵三角”。第四個(gè)大西瓜,S222。這個(gè)項(xiàng)目是金臺(tái)實(shí)施的社會(huì)關(guān)注度最高、標(biāo)準(zhǔn)最高、意義最深遠(yuǎn)、爭(zhēng)取國(guó)投最多的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程,長(zhǎng)壽溝大橋是目前全省縣級(jí)公路中最高的橋梁。從2017年10月破土動(dòng)工,不管是在謀劃,還是在申報(bào)、建設(shè),艱辛不易自知,最終把“不可能”變成“可能”,把“希望渺?！弊兂伞皠偃谖铡?。第五個(gè)大西瓜,蟠高快線。這個(gè)項(xiàng)目是市委、市政府實(shí)施“北上”戰(zhàn)略的重要舉措,在市上有關(guān)部門的鼎力支持下,在區(qū)級(jí)有關(guān)方面的不懈努力下,項(xiàng)目一期(跨隴海鐵路橋,西北地區(qū)轉(zhuǎn)體施工最重的橋梁)已于12月6日開(kāi)工建設(shè),市委、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)出席開(kāi)工儀式,并對(duì)我區(qū)工作給予了充分肯定。今年區(qū)上的西瓜還有很多,比如說(shuō)金河工業(yè)園北核心區(qū)、斕翎溪谷等等,在這里我就不一一列舉了。

三是“主席臺(tái)”和“前三排”帶動(dòng)“千軍萬(wàn)馬”,在風(fēng)浪中有了“壓艙石”。數(shù)量不等于力量,“關(guān)鍵少數(shù)”不會(huì)天然的抓住關(guān)鍵。今年,我們經(jīng)過(guò)了許多大事、難事,都是發(fā)揮“主席臺(tái)”和“前三排”的示范引領(lǐng)作用,自上而下,帶動(dòng)全區(qū),不但底線穩(wěn)固,還打了一個(gè)個(gè)漂亮的“殲滅戰(zhàn)”。通過(guò)這些事情的洗禮和淬煉,全區(qū)干部隊(duì)伍從“工作的量變”實(shí)現(xiàn)了“作風(fēng)的質(zhì)變”。一個(gè)地方能不能獲得好的發(fā)展關(guān)鍵看隊(duì)伍,而不是宣言和調(diào)子,這才是最根本的,為此,我們?cè)凇安煌跣?、牢記使命”主題教育中,注重從“前三排”抓起,以“主席臺(tái)”為重點(diǎn),深入開(kāi)展檢討問(wèn)責(zé)和警示教育,持續(xù)推進(jìn)“四去三整治”和“5+26”檢視整改,以實(shí)際工作成效贏得了各方各界的肯定,令外界的疑問(wèn)、議論變成了理解、認(rèn)可、稱贊。全區(qū)干部在高強(qiáng)、高壓、高難的工作中得到歷練,我們也在推進(jìn)工作和化解問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些干部,把一批表現(xiàn)突出的干部放在了關(guān)鍵崗位上,還有更多的干部正在脫穎而出。在總結(jié)工作成績(jī)時(shí),過(guò)去我是一一點(diǎn)名的,今年沒(méi)有點(diǎn)一個(gè)人,是因?yàn)槿颂?要點(diǎn)的話在座的絕大多數(shù)都會(huì)被點(diǎn)到。為什么“任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)船”,就是因?yàn)橛写蠹?有乘風(fēng)破浪的“壓艙石”。這個(gè)“壓艙石”就是金臺(tái)干部的信念、意志和精氣神。

2019年,我們可以說(shuō)是:于艱難中開(kāi)局、于磨難中成長(zhǎng)、于稱贊中收官,既有遺憾、波折、心酸和傷痛,更有精彩、喜悅、感動(dòng)和成功,之所以能在十分艱難的情況下取得以上成績(jī),得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持,得益于區(qū)級(jí)各大班子的勠力同心、合力攻堅(jiān),得益于全區(qū)上下面對(duì)困難挫折和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)不氣餒、不放棄、不言敗、不退縮,用“負(fù)責(zé)、堅(jiān)韌、通達(dá)”的金臺(tái)干部特有的“精氣神”,支撐起了金臺(tái)工作的格局,挺起了金臺(tái)發(fā)展的“脊梁”。在此,我代表區(qū)委常委會(huì),向?yàn)榻鹋_(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各個(gè)方面表示衷心的感謝!

二、2020年怎么辦?

剛才,建恩同志安排了明年的經(jīng)濟(jì)工作,講得很具體、很全面。區(qū)委常委會(huì)工作報(bào)告中,也對(duì)今年工作作了全面部署。在此,我宏觀地講三點(diǎn)意見(jiàn):

(一)萬(wàn)類霜天競(jìng)自由。就季節(jié)而言,現(xiàn)在已是隆冬,相比毛澤東同志獨(dú)立寒秋的湘江,更具肅殺、蕭殺的特質(zhì)。但無(wú)論外界環(huán)境怎樣,先知先覺(jué)者都在行動(dòng)、都在競(jìng)爭(zhēng)。2020年,我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力肯定會(huì)比2019年的大,我們面臨的矛盾、挑戰(zhàn)、問(wèn)題也不會(huì)比2019年的少。有人說(shuō):2019年是過(guò)去10年最壞的一年,但同時(shí)也會(huì)是未來(lái)10年最好的一年。雖不一定對(duì),但憂患意識(shí)是要有的。

從經(jīng)濟(jì)層面看:投資信心不足,經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大。從我區(qū)實(shí)際看,多種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)并存、壓力和困難疊加,制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾和空間不足“瓶頸”日益突出,其中加大投資、化解債務(wù)、民企清欠、減稅降費(fèi)、民生發(fā)展、社會(huì)兜底,這些問(wèn)題都是剛性的,都需要用錢來(lái)解決,甚至是用現(xiàn)錢來(lái)解決。而目前,區(qū)級(jí)財(cái)力已經(jīng)到了長(zhǎng)期緊繃、調(diào)度艱難的境地,要統(tǒng)籌周全的壓力十分巨大。同時(shí),“上面千條線”與“下面一根針”之間的矛盾更加突出,由于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位,底線工作牽扯了我們?cè)S多的時(shí)間和力量,在項(xiàng)目建設(shè)上不僅是投入的資金有限,而且投入的干部精力和時(shí)間也是有限的。12月份,我擠時(shí)間走訪了一些駐區(qū)企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人共同的感覺(jué),就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常艱難,如何為企業(yè)搞好服務(wù)、助力企業(yè)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

從社會(huì)穩(wěn)定層面看:不穩(wěn)定因素時(shí)時(shí)刻刻在考驗(yàn)著我們,特殊利益訴求群體增多,言行更加激烈,甚至極端,個(gè)別人利用基層干部怕被一票否決、被問(wèn)責(zé)、被誣告、被“潑臟水”的心理,纏訪鬧訪、惡意搞事,有的甚至煽風(fēng)點(diǎn)火、制造事端,中傷干部、要挾政府。社會(huì)治理深入推進(jìn)的緊迫性十分突出,維護(hù)社會(huì)公平正義將會(huì)觸及一些極端利己者、陰陽(yáng)“兩面人”、不遵守法紀(jì)與破壞規(guī)則的“惡人”,促和諧、保穩(wěn)定的壓力進(jìn)一步增大,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的難度在提高,基層干部付出的代價(jià)也會(huì)比較大,總書(shū)記“我將無(wú)我,不負(fù)人民”將時(shí)刻成為激勵(lì)我們的銘言。

(二)心勝則興,心敗則衰。有什么樣的干部,就有什么樣的發(fā)展?！叭藢?duì)、事不對(duì)”是暫時(shí)的;“人不對(duì)、事對(duì)”也是暫時(shí)的。我們一定要清醒,不要把發(fā)展的問(wèn)題歸到外界環(huán)境、歸到外因,甚至歸到中美貿(mào)易戰(zhàn)。一是不客觀,二是沒(méi)道理,三是沒(méi)抓住主因。同樣的環(huán)境,華為為什么可以和美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)?同樣的網(wǎng)絡(luò),阿里巴巴為什么能成為一個(gè)商業(yè)奇跡?同樣是改革開(kāi)放,東嶺村為什么能夠異軍突起?主要還是人的問(wèn)題、人的差異!

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的“洗禮”和“淬煉”,我們的干部總體上是向好的方向在發(fā)展,但是不平衡,特別是不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為的問(wèn)題比較突出。比如,許多項(xiàng)目、工作,“一把手”不說(shuō),幾乎原地不動(dòng)。我們有幾個(gè)項(xiàng)目長(zhǎng)期停擺,現(xiàn)在都是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在抓,并且是一邊抓具體工作,還要一邊給有的同志講認(rèn)識(shí)、鼓干勁、說(shuō)方法,就這樣教著、帶著大家干。然而,即便是這樣,有的干部還不愿意學(xué)、不愿意動(dòng),執(zhí)行力逐層衰減,有的“鴕鳥(niǎo)”式躲藏,有的“話對(duì)事不對(duì)”,有的對(duì)上級(jí)的政策、制度、機(jī)制、方法沒(méi)有整體地統(tǒng)籌、謀劃、推進(jìn)和落實(shí),就像“無(wú)頭蒼蠅”一樣亂碰。干部思想水平、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)上的不平衡,導(dǎo)致全區(qū)工作參差不齊、甚至千差萬(wàn)別,有些部門、鎮(zhèn)街干部手里既沒(méi)有“西瓜”、也沒(méi)有“芝麻”,而且惹事,許多負(fù)面的東西、許多雜音,都是由“大而化之之人”“慵懶之人”“兩面人”引起的。

(三)咬定青山,古木參天。就是咬住“兩不變”,確保“一變”。“兩不變”:一是目標(biāo)定位不變。就是建設(shè)“一帶一路”上的國(guó)際化城市核心區(qū)。二是總體思路不變。仍然是“九條底線、八個(gè)西瓜、一副硬骨”。這個(gè)總體思路是2018年提出來(lái)的,2019年深化拓展的,但是最好的應(yīng)用和詮釋將會(huì)是在2020年?！耙蛔儭笔欠椒ㄐЧ?

“九條底線”突出“向下”:重點(diǎn)是基層基礎(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在這一方面需要持續(xù)下繡花功夫、做到久久為功。比如相關(guān)工作整治,在上級(jí)和我訪談的時(shí)候說(shuō),他們暗訪就是要看我們的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”反應(yīng)是不是靈敏及時(shí)、是不是在發(fā)揮作用。環(huán)保工作也不可能是每天搞突擊,必須是網(wǎng)格式、常態(tài)化的。還有脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等底線工作都是這樣。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重大決策部署,我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),將法治、自治、德治相結(jié)合,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全方位提升基層治理水平。

“八個(gè)西瓜”突出“向上”:收獲“西瓜”的根本在于研究中央和省市的政策、千方百計(jì)地去爭(zhēng)取資金,這一點(diǎn)是2020年最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)、最重要的一個(gè)工作。比如,長(zhǎng)樂(lè)塬已經(jīng)爭(zhēng)取了2700多萬(wàn)元的資金,區(qū)商務(wù)局爭(zhēng)取了1050萬(wàn)元的資金,區(qū)發(fā)改局、林水局和各個(gè)經(jīng)濟(jì)綜合部門也要加大向上爭(zhēng)取力度。今年在開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議的時(shí)候,區(qū)委、區(qū)政府主要是問(wèn)你們了解的上級(jí)政策、掌握的投資方向和爭(zhēng)取到的資金,還有你具體的對(duì)接人。如果把這項(xiàng)工作做不好,作為局長(zhǎng)、副局長(zhǎng),甚至科長(zhǎng),你就是不稱職的。同時(shí),由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)級(jí)有關(guān)單位加強(qiáng)與上級(jí)部門的對(duì)接,積極穩(wěn)妥地做好爭(zhēng)取債券項(xiàng)目和外資貸款工作。同時(shí),工業(yè)和招商工作這幾年局面沒(méi)打開(kāi),徐書(shū)記在市委全會(huì)上專門講了我們的問(wèn)題,這兩項(xiàng)工作要加碼,要讓這些園區(qū)、鎮(zhèn)街、部門吃點(diǎn)苦、流點(diǎn)汗。

民生領(lǐng)域突出“普惠”:特別是關(guān)乎民生保障的部門、領(lǐng)導(dǎo)班子,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)細(xì)致工作。比如說(shuō),民政局局長(zhǎng),應(yīng)該叫“細(xì)心局”局長(zhǎng),細(xì)心主動(dòng)地開(kāi)展社會(huì)救助和福利事業(yè),解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事;教育局局長(zhǎng),應(yīng)該叫“良心局”局長(zhǎng),把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),用良心教書(shū)育人,辦好人民滿意的教育;人社局局長(zhǎng)應(yīng)該叫“就業(yè)局”局長(zhǎng),加大技能培訓(xùn)力度,拓寬勞務(wù)輸出渠道,讓更多群眾實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè);衛(wèi)健局局長(zhǎng)應(yīng)該叫“好人局”局長(zhǎng),以仁愛(ài)之心做好疾病防控和健康服務(wù)工作,提高城鄉(xiāng)群眾的健康水平;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)應(yīng)該叫“人才局”局長(zhǎng),注重培養(yǎng)人才,解決“龍頭”問(wèn)題,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保障。另外,住建局、醫(yī)保局、司法局、信訪局、應(yīng)急局等與群眾息息相關(guān)的行業(yè)部門,都要給自己找一個(gè)準(zhǔn)確的定位,用心用情做好民生保障工作。

三、2020年怎么能辦好?

區(qū)委十五屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上提出了“一副硬骨”的要求,核心就是“負(fù)責(zé)、堅(jiān)韌、通達(dá)”,再概括一下就是兩個(gè)字“品質(zhì)”。

第一,政治品質(zhì)。如何來(lái)辨別一個(gè)干部的政治品質(zhì)?我覺(jué)得就三個(gè)字:“戒”“定”“真”,就是戒力、定力和求真之力。

戒:總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。心中無(wú)戒、一切歸零,“戒”是一條底線,作為黨員干部要存戒懼、知敬畏。去年以來(lái),我們身邊一些干部出事,我痛心疾首,認(rèn)真反思,是什么原因讓這些同志、這些人誤入歧途,甚至身陷囹圄?不但使個(gè)人萬(wàn)劫不復(fù),而且給全市、全省造成惡劣影響。這些干部之所以出事,有一個(gè)共同的原因就是短板太短,最核心的是擁有了平臺(tái)而無(wú)戒、獲取了職位而失德。其實(shí),職位越高更應(yīng)如履薄冰。短板用什么來(lái)補(bǔ)?薄冰用什么來(lái)履?用戒懼來(lái)補(bǔ)、來(lái)履。現(xiàn)在一些干部不知戒、不知懼,無(wú)視紀(jì)律和規(guī)矩,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是“不洗臉”。就是對(duì)自己臉上的灰塵、對(duì)一些小事小節(jié)不檢點(diǎn),對(duì)一些“蟻穴”不去堵塞。人們說(shuō)“常走夜路易見(jiàn)鬼”,所以說(shuō),普通人是這樣,干部更應(yīng)該是這樣,不要走彎路、邪路和黑路。二是玩任性。我們各級(jí)黨組織,首先是求統(tǒng)一而不是展個(gè)性,我行我素、個(gè)性張揚(yáng)那是藝術(shù)家的事情,不是干部的事情;心中無(wú)戒最終會(huì)被黨的紀(jì)律規(guī)矩碰的粉身碎骨。三是“手電筒”?！榜R克思主義手電筒”,光照別人不照自己,別人和組織一無(wú)是處,自己亭亭玉立。四是私心重。心里只有小我、沒(méi)有大局,自己四面討好、不講原則、推卸責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要當(dāng)“壞人”,當(dāng)有原則的人、有大局的人。這四類人、四種現(xiàn)象要引以為戒,這些人、這些同志特別要記住這個(gè)“戒”字!

定:就是心存戒懼,引領(lǐng)公德,長(zhǎng)期堅(jiān)持,這就是定力?！罢煞蛸F不撓,成敗何足論”。一個(gè)干部政治品質(zhì)和威信的形成,是這種定力的結(jié)果,不是上級(jí)封出來(lái)的,不是媒體宣傳出來(lái)的,不是自己標(biāo)榜出來(lái)的,就是在這種定力的前提下,靠分析、判斷、解決問(wèn)題的能力和人格的力量、扎實(shí)的作風(fēng)逐漸形成的,這種東西是實(shí)實(shí)在在的,只有這種干部才能夠“任憑風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步”。

真:是善之源、美之根,是忠誠(chéng)的核心,是信任的關(guān)鍵。去年我們之所以能把“九條底線”守住守好,之所以能把“壞事”變成“好事”,之所以能把“小西瓜”變成“大西瓜”,很重要的一點(diǎn)就是求真,就是把歷史的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),把金臺(tái)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái),堅(jiān)守初心而不計(jì)較個(gè)人,牢記使命而不盲從領(lǐng)導(dǎo),尊重事實(shí)而不迷信權(quán)威,借鑒經(jīng)驗(yàn)而不照搬照抄。我們“四去三整治”的核心也是要解決“真”的問(wèn)題,重點(diǎn)解決“兩面人”的無(wú)真、“大而化之之人”的缺真、“慵懶之人”的少真。我們有的干部打著發(fā)展的旗號(hào)損害發(fā)展,方法簡(jiǎn)單、本領(lǐng)恐慌,心里有夢(mèng)而手中無(wú)措;有的上躥下跳、指手劃腳,這樣只能自我暴露、自我孤立、拒絕進(jìn)步。我說(shuō)這些不是泛泛而談,都是有所指的。我們金臺(tái)的干部決不能人前一套、背后一套、口是心非、陽(yáng)奉陰違;我們金臺(tái)的干部決不能處處當(dāng)好人,懷私挾詐,破壞和干擾大局;我們金臺(tái)的干部決不能口無(wú)遮攔、毫無(wú)根據(jù)、隨意亂說(shuō)。只有“你亦真、我亦真,真其所真、真真與共”,才會(huì)有好的局面。

第二,工作品質(zhì)。最根本的就兩條:一是維護(hù)社會(huì)公平正義,二是利他,就是心中要想著百姓和他人。我們現(xiàn)在要看到,維護(hù)社會(huì)公平正義是要付出代價(jià)的,甚至代價(jià)很大。因?yàn)楝F(xiàn)在既得利益者多,社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,要用鐵肩擔(dān)道義,必須觸碰最堅(jiān)硬的東西,涉深水、破堅(jiān)冰。作為干部,就要有這種擔(dān)當(dāng)意識(shí),要不然就沒(méi)資格當(dāng)這個(gè)干部。什么叫“一副硬骨”?怎么體現(xiàn)?就從這里體現(xiàn)!在謀劃工作項(xiàng)目的時(shí)候,首先考慮的是群眾的評(píng)判、歷史的評(píng)判,而不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)怎么說(shuō),哪一個(gè)人怎么講,對(duì)你有沒(méi)有好處?這幾年我們金臺(tái)區(qū)所做的這些工作,雖然遇到了許多坎坷、曲折、困難和壓力,但是總會(huì)山重水復(fù)、柳暗花明,原因就在這里。大家都有一種共識(shí),就是產(chǎn)業(yè)弱的背后是工作弱,工作弱的背后是班子弱,班子弱的背后是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)有問(wèn)題。我們過(guò)去講要干部當(dāng)鏈長(zhǎng),但許多沒(méi)當(dāng)好,有些干部去發(fā)達(dá)地區(qū)聽(tīng)不懂人家的話,為什么?就是產(chǎn)業(yè)鏈研究得不夠,沒(méi)當(dāng)鏈長(zhǎng),當(dāng)?shù)牟环Q職!

第三,個(gè)人品質(zhì)。官位是一個(gè)自身缺點(diǎn)的“放大器”,職務(wù)越高,放得越大,“四兩人吃半斤飯”是很危險(xiǎn)的,德不配位是很危險(xiǎn)的,厚德載物,厚德也載位。上半年,我們提的“負(fù)責(zé)、堅(jiān)韌、通達(dá)”六個(gè)字,也是對(duì)干部個(gè)人品質(zhì)的具體要求,金臺(tái)的干部要注意修養(yǎng)其德、宏大其量、謙和其心,目前最核心就是要擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)是德的重要體現(xiàn)?，F(xiàn)在底線工作這么多,發(fā)展任務(wù)這么重,哪一項(xiàng)工作不用心、不流汗,能干好?哪一項(xiàng)工作能推出去、躲過(guò)去、忽悠過(guò)去?只有迎難而上、老老實(shí)實(shí),把工作抓實(shí)抓細(xì)抓具體,才能經(jīng)得住上級(jí)的明察暗訪、經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)、經(jīng)得住群眾的評(píng)判。我們還將面臨很多硬仗、惡仗、意想不到的仗,我們今后的工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作強(qiáng)度只會(huì)比現(xiàn)在高、比現(xiàn)在嚴(yán),你不負(fù)責(zé)、不堅(jiān)韌、不通達(dá)能行嗎?前不久,我和一位企業(yè)家交談時(shí),他說(shuō):“沒(méi)有尊嚴(yán)的人,才最有尊嚴(yán)”。我認(rèn)為,這句話很有哲理,就像上善若水,“水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng),處眾人之所惡”。干部就是擔(dān)當(dāng)者、是店小二,不是高高在上的、發(fā)號(hào)施令的,才能贏得大家的尊重,才最有尊嚴(yán)。“人不要命鬼神怕,越是擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗽經(jīng)]事”?！兜赖陆?jīng)》里面有一句話“后其身而身先,外其身而身存”,就是這個(gè)意思。同時(shí),要時(shí)刻把廉政放在心中,一絲一毫都不可違反,一方一寸都不可逾越。省紀(jì)委監(jiān)委決定從2019年12月至2020年2月,深化違規(guī)收送禮金問(wèn)題專項(xiàng)整治。其中特別重申:深化整治期間,對(duì)因各種原因未能當(dāng)場(chǎng)拒收和及時(shí)退還的禮金,可向所在地區(qū)(單位)紀(jì)委(紀(jì)檢組)上繳。對(duì)主動(dòng)上繳的,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和發(fā)生時(shí)間依規(guī)依紀(jì)依法予以從輕和減輕處理。這次專項(xiàng)整治既充分體現(xiàn)了省紀(jì)委對(duì)黨員干部的信任,也是對(duì)犯錯(cuò)干部的一次幫助和挽救,全區(qū)各級(jí)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,按照省市部署和要求作出承諾,若有違規(guī)收受禮金問(wèn)題,按要求及時(shí)清退,決不能打折扣、搞變通!

編輯：楊文博