2022-01-24 11:39:22
作者:羅小星(海華永泰律師事務所合伙人)
隨著社會生活水平和醫(yī)療水平的提高,平均壽命延長,達到退休年齡后繼續(xù)就業(yè)的現(xiàn)象逐漸增加,且將成為趨勢。
超齡就業(yè)人員在工作中傷亡,就確定不能享受工傷保險待遇嗎?哪些情況下可以享受工傷保險待遇呢?

為了更好地保障超齡就業(yè)人員的權益,人社部及最高院對于以下幾種情況,用人單位需要承擔工傷保險責任,作出了特別規(guī)定及答復,本文對此進行統(tǒng)計分析。
當然,基于勞動法的特殊性,各地裁判標準不一,遇到類似案件請結合當?shù)貙徟袑嵺`經(jīng)驗。
· 已達或超過退休年齡,未辦理退休手續(xù)或者未享受城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險待遇,繼續(xù)在原單位工作期間,因工傷亡的,享受工傷保險待遇。
2016年3月28日,《人力資源和社會保障部關于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見(二)》第2條第1款明確:達到或超過法定退休年齡,但未辦理退休手續(xù)或者未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,繼續(xù)在原用人單位工作期間受到事故傷害或患職業(yè)病的,用人單位依法承擔工傷保險責任。根據(jù)本款內容,強調的前提條件有:
1、已達退休年齡但未辦理退休手續(xù)或者尚未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇;
2、繼續(xù)在原單位工作;
3、因工傷亡的。以上3個條件,缺一不可,只有上述3個條件,均滿足,才可依此享受工傷保險待遇。
· 已達或超過退休年齡,或已領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,因工傷亡,招用單位已按項目參保等方式為其繳納工傷保險費的,享受工傷保險待遇。
2016年3月28日,《人力資源和社會保障部關于執(zhí)行《工傷保險條例》若干問題的意見(二)》第2條第2款明確:用人單位招用已經(jīng)達到、超過法定退休年齡或已經(jīng)領取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的人員,在用工期間因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病的,如招用單位已按項目參保等方式為其繳納工傷保險費的,應適用《工傷保險條例》。
本條適用的前提是,已達退休年齡或者已經(jīng)享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的,如果招用單位按項目參保方式為其繳納工傷保險費的,因工傷亡,也可以享受工傷保險待遇?!鞍错椖繀⒈!辈煌凇鞍从萌藛挝粎⒈!薄!鞍错椖繀⒈!敝饕菫楸U瞎こ探ㄔO項目從業(yè)人員,特別是農(nóng)民工依法享受工傷保險的權益,工程建設項目的施工總承包單位或項目標段合同承建單位要按照“先參保、再開工”的原則,將依法參加工傷保險作為保障工程安全施工的具體措施之一,在開工前履行參保繳費的法定義務。
· 超過法定退休年齡的務工農(nóng)民因工傷亡的,可以進行工傷認定,享受工傷保險待遇。
2010年3月17日,《最高人民法院行政審判庭關于超過法定退休年齡的進城務工農(nóng)民因工傷亡的,應否適用<工傷保險條例>請示的答復》明確:用人單位聘用的超過法定退休年齡的務工農(nóng)民,在工作時間內、因工作原因傷亡的,應當適用《工傷保險條例》的有關規(guī)定進行工傷認定。
2012年11月25日,最高院又作出《關于超過法定退休年齡的進城務工農(nóng)民在工作時間內因公傷亡的,能否認定工傷的答復》,再次明確上述意見。本答復主要是對超齡的進城務工農(nóng)民的特別保護,保護對象有限定性。
· 現(xiàn)單位已為其繳納工傷保險費的離退休人員,因工傷亡的,享受工傷保險待遇。
2007年7月5日,《最高人民法院行政審判庭關于離退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構成勞動關系以及工作時間內受傷是否適用《工傷保險條例》問題的答復》明確:離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位,現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險費,其在受聘期間因工作受到事故傷害的,應當適用《工傷保險條例》的有關規(guī)定處理。該批復的精神也反映超過法定退休年齡的,并不一定就不能享受工傷保險待遇,對于某些繼續(xù)繳納工傷保險費的,仍可享受工傷保險待遇。
關于已經(jīng)達到法定退休年齡并依法領取養(yǎng)老保險待遇或退休金的勞動者,繼續(xù)就業(yè),能否參加工傷保險的問題,部分省市已經(jīng)進行了試點工作,且還將繼續(xù)擴大。2019年7月8日《人力資源社會保障部對十三屆全國人大二次會議第6160號建議的答復》中明確:為回應廣大用人單位和勞動者擴大工傷保險制度覆蓋范圍的訴求,部分省市已出臺了超過法定退休年齡人員參加工傷保險的指導意見。人力資源和社會保障部還將進一步指導地方貫徹落實《關于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見(二)》。同時,根據(jù)已開展超過法定退休年齡人員參保地市試行情況,加強政策研究,完善工傷保險制度,逐步探索擴大工傷保險制度覆蓋范圍,讓工傷保險惠及更多人群,化解用人單位的工傷風險,切實保障勞動者權益,促進社會和諧穩(wěn)定。
綜合上面四種情況,超齡就業(yè),因工傷亡,還可以享受工傷保險待遇的,可以總結為以下兩大類:

《法務參考》專題統(tǒng)籌:秦前松
編輯:海洋