2020-11-17 17:12:39 來(lái)源：光明網(wǎng)

　　光明日?qǐng)?bào)記者 鄭晉鳴

　　11月12日至13日，習(xí)近平總書記在江蘇南通、揚(yáng)州等地考察調(diào)研。14日考察結(jié)束后，習(xí)近平總書記專門在南京主持召開全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，5年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿江省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深，前所未有，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。

　　習(xí)近平總書記的重要講話激勵(lì)著江蘇干部群眾加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決心和信心，再次深刻揭示了生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要意義，為江蘇如何做好生態(tài)環(huán)境工作指明了方向。

　　塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　人類的生存發(fā)展依賴于自然環(huán)境，同時(shí)也影響著自然環(huán)境?！伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，不是說(shuō)不要大的發(fā)展，而是要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，構(gòu)建綜合治理新體系，統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系，推進(jìn)長(zhǎng)江上中下游、江河湖庫(kù)、左右岸、干支流協(xié)同治理，改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)決摒棄破壞性開發(fā)?！苯K長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春認(rèn)為。

　　南通全面實(shí)施五山及沿江地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作，先后組織20多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，拆遷“散亂污”企業(yè)203家，退出港口貨運(yùn)功能，騰退、修復(fù)岸線12公里；新增森林面積約6平方公里，初步形成林地、自然保留地、濕地、水體層次互生的生態(tài)體系，有效促進(jìn)長(zhǎng)江岸線水土保持和水源涵養(yǎng)。

　　南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2014年晉級(jí)全國(guó)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)。自2014年以來(lái)，大力實(shí)施循環(huán)化改造，累計(jì)實(shí)施27個(gè)循環(huán)化改造項(xiàng)目，以2.227億元中央補(bǔ)助資金撬動(dòng)總投資120.27億元，有效帶動(dòng)社會(huì)資本參與，實(shí)現(xiàn)年銷售收入98億元，每年減少排污費(fèi)、節(jié)約能源消耗費(fèi)等8720萬(wàn)元，園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條進(jìn)一步完善，內(nèi)部企業(yè)之間上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系更加緊密。

　　揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心副主任、首席科學(xué)家李愛(ài)民認(rèn)為，建設(shè)揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心，就是用科技手段解決長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中的問(wèn)題。中心已構(gòu)建“三院二平臺(tái)四支撐”核心體系，即綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、源頭創(chuàng)新研究院、綠色菁英創(chuàng)新學(xué)院，“生態(tài)眼”智慧感知平臺(tái)、工程化研究中心兩大平臺(tái)，以及戰(zhàn)略智庫(kù)、源創(chuàng)資金、載體生態(tài)、體制機(jī)制四大支撐。

　　李愛(ài)民介紹，中心整合全市40余家生態(tài)環(huán)保及相關(guān)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，吸納17家為首批加盟研究所，15家為預(yù)備所建設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。通過(guò)研究所連接了19家境內(nèi)外高校和22個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，集聚了近30名中外院士和千余名科研人員。2019年合同科研總額超4億元，孵化企業(yè)508家。中心還推動(dòng)秦淮河污染治理等。今年以來(lái)秦淮河7個(gè)重點(diǎn)斷面水質(zhì)全部達(dá)Ⅲ類及以上。

　　近年來(lái)，江蘇關(guān)停退出鋼鐵產(chǎn)能1788萬(wàn)噸，水泥產(chǎn)能1565萬(wàn)噸，化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)壓減了57%，取而代之的是新興產(chǎn)業(yè)的興起。

　　在發(fā)展中保護(hù)

　　作為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，江蘇自覺(jué)把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在突出位置。

　　站在南京江寧濱江廣場(chǎng)，蘆葦蕩里蘆葦在冬風(fēng)中搖曳，3米寬的景觀綠道上聚集著不少市民在此“親近”長(zhǎng)江，擁抱自然。

　　誰(shuí)曾想，這里曾是濱江建材廠、陳塘造船廠等10余家企業(yè)的聚集地，涉及違規(guī)建筑面積約2.2萬(wàn)平方米，不僅環(huán)境雜亂無(wú)章，還嚴(yán)重威脅了江堤安全。

　　去年，濱江開發(fā)區(qū)將長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)工作提上日程，啟動(dòng)了濱江廣場(chǎng)范圍綜合整治，對(duì)原有違規(guī)侵占江灘企業(yè)進(jìn)行拆除，并實(shí)施了沿江灘涂生態(tài)復(fù)綠。

　　今年5月，19.08公里的江寧濱江岸線景觀提升工程正式亮相，建設(shè)方通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，在長(zhǎng)江岸線背水面100米外通過(guò)林苗共建的方式增加長(zhǎng)江沿岸綠化種植量3700畝，大大提升了長(zhǎng)江岸線的綠量。除了凈化、綠化外，當(dāng)?shù)剡€以美化為目標(biāo)，著力打造“臨江、近江、見(jiàn)江”景觀綠地、休閑空間。

　　五年來(lái)，江蘇深入實(shí)施環(huán)保“263”專項(xiàng)行動(dòng)，相繼展開化工安全環(huán)保整治提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)、違法違規(guī)小化工百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、船舶污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、沿江尾礦庫(kù)治理“4+1”工程，重點(diǎn)推進(jìn)非法碼頭、非法采砂、入河排污口等專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成統(tǒng)籌治理的整體效應(yīng)。

　　站在揚(yáng)州市廣陵區(qū)頭橋鎮(zhèn)九圣村三江營(yíng)省級(jí)濕地公園眺望，綠樹環(huán)繞，芳草茵茵。這處江灘原來(lái)是一個(gè)大船廠，環(huán)境臟亂差，現(xiàn)在船廠變公園，魚塘變濕地。

　　“為了守護(hù)一江清水，村里痛下決心，關(guān)掉2個(gè)規(guī)模船廠和2個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)?！本攀ゴ妩h總支書記、村委會(huì)主任曹軍說(shuō)。經(jīng)過(guò)一系列生態(tài)環(huán)境整治和修復(fù)，三江營(yíng)飲用水源地水質(zhì)各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于Ⅲ類，Ⅰ、Ⅱ類百分比不斷提升，保障了揚(yáng)州市民飲用水的安全，更保障了“一江清水向北流”。

　　在張家港，“整島保護(hù)”讓雙山島成為旅游勝地。雙山島面積約20平方公里，過(guò)去一直以農(nóng)業(yè)和漁業(yè)為主，粗放的種植養(yǎng)殖模式，少數(shù)散亂碼頭，對(duì)環(huán)境造成一定的損害。經(jīng)過(guò)生態(tài)修復(fù)，這里蘆花開遍，群鳥翩飛，成為眺望長(zhǎng)江美景的勝地。

　　五年來(lái)，江蘇省級(jí)財(cái)政用于長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)、污染治理等資金1300多億元。

　　泰興擁有長(zhǎng)江岸線24公里，當(dāng)?shù)啬贸鲆话胍陨系陌毒€進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“船廠變森林”“魚塘變濕地”“工廠變綠地”。“如果說(shuō)過(guò)去是‘用空間換發(fā)展’，現(xiàn)在已經(jīng)到了‘花錢買空間’的時(shí)候，必須統(tǒng)籌山水林田湖草等生態(tài)要素，讓綠色成為長(zhǎng)江的鮮明底色。”泰興市委書記劉志明說(shuō)。

　　“我們把突出問(wèn)題整改作為今年生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)整改‘責(zé)任制’和‘銷號(hào)制’，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)?！苯K省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年6月底，2018年、2019年國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的28項(xiàng)問(wèn)題均已完成整改，在沿江11個(gè)省市中率先實(shí)現(xiàn)問(wèn)題整改清零。

　　在保護(hù)中發(fā)展

　　在常州，新型碳材料先進(jìn)制造業(yè)集群正在崛起，集群去年產(chǎn)值高達(dá)823億元；泰連錫生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械先進(jìn)制造業(yè)集群內(nèi)擁有企業(yè)2400余家，總產(chǎn)值達(dá)2600億元，約占全國(guó)總產(chǎn)值的10.88%……

　　從新型碳材料到大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，從物聯(lián)網(wǎng)到集成電路，沿江八市地標(biāo)產(chǎn)業(yè)相繼崛起，揚(yáng)子江畔的產(chǎn)業(yè)高峰正成為別樣風(fēng)景。兩年前，江蘇在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見(jiàn)》，遴選13個(gè)產(chǎn)業(yè)集群作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，如今成果豐碩：工信部組織的2020年先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽初賽結(jié)果揭曉，江蘇省9個(gè)集群入圍，數(shù)量全國(guó)居首。

　　長(zhǎng)江水清“豚”先知。針對(duì)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露的鎮(zhèn)江長(zhǎng)江豚類自然保護(hù)區(qū)7000多畝江灘濕地被非法侵占問(wèn)題，鎮(zhèn)江僅用半年多時(shí)間就迅速整改到位。此后，鎮(zhèn)江實(shí)施一系列生態(tài)自然恢復(fù)。目前，保護(hù)區(qū)中鳥類增加到100多種，魚類增加到70多種，江豚也達(dá)到了101頭次。相關(guān)工作得到國(guó)家有關(guān)部委充分肯定，成為2019年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出環(huán)境問(wèn)題整改先進(jìn)典型。“微笑精靈”躍動(dòng)的身影，成為近年來(lái)長(zhǎng)江江蘇段水質(zhì)明顯改善的最好證明。

　　“水氣土”環(huán)境問(wèn)題系統(tǒng)治理，山水林田湖草生態(tài)修復(fù)整體推進(jìn)，沿江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到近五年來(lái)最好水平，PM2.5年均濃度“六連降”，長(zhǎng)江干流水質(zhì)總體為優(yōu)，主要入江支流全面消除劣Ⅴ類斷面，新增造林92萬(wàn)畝，長(zhǎng)江生態(tài)型岸線比例提高到62.1%。

　　讓長(zhǎng)江休養(yǎng)生息。10月11日，經(jīng)過(guò)不懈努力，長(zhǎng)江干流及保護(hù)區(qū)7392艘漁船、14887名漁民全部退捕上岸，江蘇已完成長(zhǎng)江干流及保護(hù)區(qū)退捕任務(wù)。為全面落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江禁捕退捕工作部署，江蘇將通過(guò)兩年時(shí)間完成對(duì)水生生物保護(hù)區(qū)所涉湖泊其他水域全面退捕。

　　放眼江蘇大地，習(xí)近平總書記親自擘畫的“強(qiáng)富美高”新藍(lán)圖，正在一步一步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，成為江蘇發(fā)展最鮮明標(biāo)識(shí)——

　　“強(qiáng)”的成就更加顯著。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全省地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階，去年達(dá)9.96萬(wàn)億元。今年前三季度全省生產(chǎn)總值逾7.38萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.5%，高于全國(guó)增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，今年有望突破10萬(wàn)億元大關(guān)；

　　“富”的成果更加可感。全省居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8.8%，去年邁進(jìn)“4萬(wàn)元時(shí)代”，達(dá)到4.1萬(wàn)元，比全國(guó)平均水平高10667元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2.25，較2014年下降0.05，是全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距最小的省份之一；

　　“美”的成色更加鮮明?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)68%，全省林木覆蓋率達(dá)23.6%。建成國(guó)家生態(tài)園林城市5個(gè)，國(guó)家生態(tài)市縣、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣數(shù)量均居全國(guó)前列；

　　“高”的成效更加彰顯。公共文化服務(wù)體系不斷完善，12個(gè)設(shè)區(qū)市、16個(gè)縣（市）躋身全國(guó)文明城市行列，數(shù)量全國(guó)第一。

　　“強(qiáng)富美高”的大寫意，正在江蘇變成生動(dòng)細(xì)膩的“工筆畫”。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年11月17日 04版）

編輯：海洋