2020-08-25 11:22:21

2019年10月21日，傅信平檢察長(zhǎng)到長(zhǎng)順縣調(diào)研脫貧攻堅(jiān)，圖為走進(jìn)貧困戶(hù)家中了解其生產(chǎn)、生活狀況。

貴州省委發(fā)出脫貧攻堅(jiān)“奮力沖刺九十天 堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn)”的號(hào)召后，貴州省檢察院黨組立即響應(yīng)，堅(jiān)決扛起打贏殲滅戰(zhàn)的政治責(zé)任，組織全省檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，奮力沖刺九十天，努力向黨和人民交上合格的脫貧攻堅(jiān)答卷。

省檢察院駐村工作隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)令狐軍（左二）帶領(lǐng)村民在油菜地除雜。

 

扛起政治責(zé)任 奮力沖刺出實(shí)招

貴州省檢察機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，進(jìn)一步提高政治自覺(jué)，盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)決以決勝脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。貴州省檢察院傅信平檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):全省檢察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我省最大的政治、最大的大局、最中心的工作。貴州還有30多萬(wàn)貧困人口未脫貧,占全國(guó)貧困人口的九分之一,貴州脫貧攻堅(jiān)的成效,直接影響全面小康的成色。各級(jí)院要在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上,更加務(wù)實(shí)更加精準(zhǔn)開(kāi)展工作。全省檢察機(jī)關(guān)要以“專(zhuān)項(xiàng)工作”為抓手,在圍繞中心服務(wù)大局上主動(dòng)作為。貴州省檢察院主動(dòng)謀劃迅速行動(dòng)。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年遭遇疫情襲擊的實(shí)際，堅(jiān)持早研判、早部署、早落實(shí)。今年2月，省檢察院下發(fā)《關(guān)于充分履行檢察職能為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供司法保障的通知》，出臺(tái)《貴州省檢察機(jī)關(guān)決勝脫貧攻堅(jiān)彰顯檢察擔(dān)當(dāng)?shù)囊庖?jiàn)》，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪，依法妥善辦理涉疫民事行政監(jiān)督案件，穩(wěn)妥開(kāi)展疫情防控關(guān)聯(lián)領(lǐng)域公益訴訟檢察工作，主動(dòng)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最大限度降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。今年3月，省委發(fā)出“奮力沖刺九十天 堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn)”號(hào)召后，全省檢察機(jī)關(guān)迅速學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。省院黨組專(zhuān)題研究，對(duì)全省檢察機(jī)關(guān)“奮力沖刺九十天 堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn)”作了專(zhuān)門(mén)安排，并研究出臺(tái)《貴州省人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系指導(dǎo)基層檢察工作制度》，明確省檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志分片對(duì)全省各市（州）檢察院、基層檢察院決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，要求全省檢察機(jī)關(guān)以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，千方百計(jì)把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把落下的進(jìn)度補(bǔ)回來(lái)。全省三級(jí)院充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，院領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，帶頭攻堅(jiān)克難，帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜和有影響的涉脫貧攻堅(jiān)案件，做出表率、樹(shù)立標(biāo)桿，形成示范效應(yīng)，引領(lǐng)廣大檢察干警把“奮力沖刺九十天 堅(jiān)決打贏殲滅戰(zhàn)”落實(shí)落細(xì)落具體。今年以來(lái)，全省三級(jí)院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)專(zhuān)職委員共辦理各類(lèi)涉脫貧攻堅(jiān)案件1382件。

2020年4月20日, 貴州省檢察院舉行新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)全省檢察機(jī)關(guān)助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況，發(fā)布6起典型案例。

 

集中力量辦理涉脫貧攻堅(jiān)案件見(jiàn)實(shí)績(jī)

貴州省檢察機(jī)關(guān)依法懲治妨害脫貧攻堅(jiān)犯罪，全力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，依法維護(hù)貧困地區(qū)公共利益。全省檢察機(jī)關(guān)批捕危害農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞、截留私分、擠占挪用、盜竊、詐騙扶貧惠農(nóng)資金物資等妨害脫貧攻堅(jiān)犯罪288件434人、起訴396件613人。把掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)決打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞農(nóng)村集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力，依法嚴(yán)懲橫行鄉(xiāng)里、稱(chēng)霸一方、欺壓百姓的村霸、宗族黑惡勢(shì)力，深挖徹查“保護(hù)傘”，對(duì)符合逮捕、起訴條件的，堅(jiān)決依法快捕快訴。今年以來(lái)，批捕涉農(nóng)領(lǐng)域黑惡勢(shì)力犯罪案件8件23人，提起公訴20件174人。圍繞貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、農(nóng)村公共設(shè)施等突出問(wèn)題，提出公益訴訟訴前檢察建議906份，提起公益訴訟75件，有效保障了貧困地區(qū)群眾食品藥品安全、飲水安全、生態(tài)環(huán)境及人居環(huán)境安全。四是著力落實(shí)扶貧領(lǐng)域涉案財(cái)物快速返還機(jī)制。開(kāi)通涉脫貧攻堅(jiān)案件“綠色通道”，依法從速辦理，提高效率、縮短時(shí)限，堅(jiān)決防止久押不決、久拖不決，多措并舉做好追贓挽損工作，通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失821.72萬(wàn)元。

雷山縣檢察院檢察干警深入苗寨宣傳扶貧政策。

 

 

改進(jìn)司法辦案方式 防止因案返貧致貧求實(shí)效

貴州省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持慎捕慎訴，慎重適用查封、扣押、凍結(jié)等措施，更加主動(dòng)地傳遞檢察溫度。結(jié)合犯罪性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)罪認(rèn)罰等情況，對(duì)牽扯脫貧涉嫌人員進(jìn)行綜合判斷，正確把握捕與不捕、訴與不訴等問(wèn)題，依法不批捕160件251人、不起訴318件415人。對(duì)因涉嫌犯罪被逮捕的逐案開(kāi)展羈押必要性審查，對(duì)不需要繼續(xù)羈押的66人依法建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施，有效減少了輕微涉案農(nóng)村青壯年因罪入獄對(duì)家庭脫貧的影響。對(duì)正在投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的物資、資金和技術(shù)資料等，原則上不予查封、扣押、凍結(jié)。今年上半年，對(duì)2件違反規(guī)定采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的案件，檢察機(jī)關(guān)依法提出解除查封、扣押、凍結(jié)的監(jiān)督糾正意見(jiàn)，有效防止貧困人員因財(cái)物被查封、扣押、凍結(jié)而影響按時(shí)脫貧摘帽。積極主動(dòng)地開(kāi)展司法救助活動(dòng)，向210位貧困受害人發(fā)放司法救助金221.24萬(wàn)元，有效防止因案致貧、因案返貧。積極主動(dòng)地幫助農(nóng)民工追討欠薪，幫助4335名農(nóng)民工追回5777.17萬(wàn)元“辛苦錢(qián)”，有效防止農(nóng)民工因欠薪致貧、因欠薪返貧。

 

護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收脫貧做實(shí)功

貴州省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展精準(zhǔn)護(hù)航涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目活動(dòng)，通過(guò)打造“六個(gè)一批”，精準(zhǔn)護(hù)航農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、“千企幫千村”行動(dòng)、“一縣一業(yè)”、12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深入實(shí)施，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收，鞏固脫貧成果。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系一批涉農(nóng)企業(yè)。針對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)生后涉農(nóng)企業(yè)法治需求，建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，全省每個(gè)檢察院都在轄區(qū)內(nèi)確定一家以上急需幫扶的企業(yè)作為定點(diǎn)幫扶對(duì)象，全省共確定了181家，為企業(yè)量身定制專(zhuān)門(mén)的法治“套餐”，實(shí)施“全方位”精準(zhǔn)幫扶，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)崗達(dá)產(chǎn)。檢察機(jī)關(guān)采取上門(mén)走訪、實(shí)地調(diào)研、座談交流等方式開(kāi)展涉農(nóng)企業(yè)法治需求大調(diào)研，深入走訪調(diào)研企業(yè)493家，召開(kāi)檢察長(zhǎng)·董事長(zhǎng)“兩長(zhǎng)”座談會(huì)29場(chǎng)，與362名企業(yè)代表進(jìn)行了座談，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和訴求，形成調(diào)研報(bào)告22篇，為企業(yè)提供意見(jiàn)建議544條，幫助企業(yè)提高規(guī)范經(jīng)營(yíng)的能力，支持企業(yè)穩(wěn)崗、拓崗、擴(kuò)崗，引導(dǎo)企業(yè)更多地吸納貧困人員就業(yè)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)行“一企一策”，為132家企業(yè)量身定制了司法保障“檢察套餐”，提供“滴灌式”精準(zhǔn)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理一批涉農(nóng)企業(yè)案件。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭示范作用，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦重大、疑難、復(fù)雜涉農(nóng)企業(yè)案件，形成了“頭雁效應(yīng)”。全省三級(jí)院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢委會(huì)專(zhuān)職委員共辦理各類(lèi)涉農(nóng)企業(yè)案件193件。貴州省檢察機(jī)關(guān)采取“送法進(jìn)企”、舉辦專(zhuān)題講座、與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班等方式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)81次。他們總結(jié)宣傳一批服務(wù)保障涉農(nóng)企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣活動(dòng)，對(duì)近年來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障涉農(nóng)企業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行梳理總結(jié)，編寫(xiě)典型案例100件，并對(duì)其中的28件典型案例向社會(huì)進(jìn)行了發(fā)布。

 

精準(zhǔn)服務(wù)扶貧安置點(diǎn)，在群眾能致富上用實(shí)勁

貴州異地搬遷安置人口188萬(wàn)，作為全國(guó)搬遷安置人口最多的省份，貴州省檢察機(jī)關(guān)圍繞易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè)，充分發(fā)揮檢察職能，為易地扶貧搬遷安置點(diǎn)群眾提供精準(zhǔn)檢察服務(wù)，促進(jìn)搬遷群眾搬得進(jìn)、住得了、穩(wěn)得住、能發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)暢通安置點(diǎn)群眾法律訴求反映渠道。全省三級(jí)檢察院在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)設(shè)立檢察聯(lián)絡(luò)室（點(diǎn)、站）296個(gè)，選派295名檢察干警擔(dān)任安置點(diǎn)聯(lián)絡(luò)人、法律顧問(wèn)，采取登門(mén)入戶(hù)等方式深入了解民情民意，面對(duì)面聽(tīng)取安置點(diǎn)群眾訴求。今年以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)共收到易地扶貧搬遷安置點(diǎn)群眾訴求69件，為安置點(diǎn)為群眾提供服務(wù)340次，涉及12368人。檢察機(jī)關(guān)幫助安置點(diǎn)開(kāi)展法治建設(shè)。為安置點(diǎn)群眾立規(guī)矩講法律，幫助建立完善“新市民規(guī)約”70個(gè)，引導(dǎo)群眾逐步適應(yīng)從“散居”到“群居”的生活方式。深入安置點(diǎn)開(kāi)展法律政策宣傳367次，接受法律咨詢(xún)6923人次，以案釋法，教育引導(dǎo)安置點(diǎn)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法。化解矛盾糾紛。妥善處理發(fā)生在安置點(diǎn)群眾之間的矛盾糾紛97件，既防止了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，又促進(jìn)了安置點(diǎn)群眾和諧相處、相安相助。促進(jìn)安置點(diǎn)突出問(wèn)題的解決。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)中“三保障”和飲水安全仍存在短板弱項(xiàng)、易地扶貧搬遷政策落實(shí)不到位等問(wèn)題，充分發(fā)揮檢察建議作用，促進(jìn)有關(guān)部門(mén)積極履職。全省檢察機(jī)關(guān)共發(fā)出69份檢察建議，促進(jìn)解決入園入托、看病、飲水用電、環(huán)境衛(wèi)生等事關(guān)安置點(diǎn)群眾日常生產(chǎn)生活的問(wèn)題167個(gè)。貴州省檢察機(jī)關(guān)扛起政治責(zé)任、 沖刺脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)工作出實(shí)招、做實(shí)功、用實(shí)勁、顯實(shí)效、見(jiàn)實(shí)績(jī)，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上再創(chuàng)佳績(jī)，努力向黨和人民交上一份合格的檢察答卷。(記者：梅淑娥）

編輯：張馨潔