2020-05-23 9:13:11 來源：人民網(wǎng)
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又到一年兩會(huì)時(shí)。時(shí)光回溯到一年多前，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話指出：“實(shí)實(shí)在在、心無旁騖做實(shí)業(yè)，這是本分?！薄耙蚋母镩_放要?jiǎng)恿?，最大限度釋放全社?huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能?！薄芭Π迅＝ńǔ膳_(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園。”一年多來，福建省始終以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神為主線統(tǒng)領(lǐng)全省工作，持續(xù)推動(dòng)重要講話精神落地生根、開花結(jié)果。
人民網(wǎng)福建頻道推出全國兩會(huì)系列特稿“福建發(fā)展地方策”，看福建各地如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定信心、直面挑戰(zhàn)，抓好“六穩(wěn)”、“六?！?，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)福建力量。
新時(shí)代，千年古城譜新篇。
論古，福建南安市，盛唐置州，名“武榮”，是海上絲綢之路的重要起點(diǎn)。
觀今，南安市是知名僑鄉(xiāng)，2019年，綜合實(shí)力居全國中小城市百強(qiáng)第29位、最具投資潛力百強(qiáng)第11位、綜合經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)第40位、工業(yè)百強(qiáng)第24位、全國營商環(huán)境百強(qiáng)第16位……
南安市區(qū)新貌。南安市委宣傳部供圖
然而，今年來，面對(duì)全球新冠肺炎疫情蔓延的嚴(yán)峻形勢，以外向型經(jīng)濟(jì)為主南安如何不“難安”？
“以系統(tǒng)性思維整體謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、民生等方面發(fā)展建設(shè)，逐步建構(gòu)起高質(zhì)量發(fā)展的脈絡(luò)支撐體系，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢，趕超步伐堅(jiān)實(shí)有力?！边@是南安市委書記林榮忠為南安迎難而上描繪的發(fā)展畫卷。
創(chuàng)新賦能 積蓄發(fā)展“新動(dòng)能”
“自主創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐?！蹦习彩薪栌蓜?chuàng)新賦能，推動(dòng)石材、水暖、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速，積蓄高質(zhì)量發(fā)展“新動(dòng)能”。
入駐泉州芯谷南安分園區(qū)的科技公司技術(shù)人員正在作業(yè)。南安市委宣傳部供圖
近日，位于南安市羅東鎮(zhèn)的福建童昌醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，建設(shè)人員奮戰(zhàn)在各自的崗位上，緊張忙碌的工作場面成了一道靚麗的風(fēng)景。該醫(yī)院建成后，將按三級(jí)甲等綜合醫(yī)院規(guī)劃，通過引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)的服務(wù)模式和學(xué)科技術(shù)，建設(shè)成集醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、科研、教學(xué)、保健于一體的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。
翻開南安市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度表，可以看到該市通過策劃生成并著力推進(jìn)多個(gè)類別重點(diǎn)項(xiàng)目，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建打好基礎(chǔ)：三安半導(dǎo)體研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、泛科軸承生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目、陽光中科太陽能電池智能生產(chǎn)線項(xiàng)目部分實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，宏圖海西公共物流港、綠色泛家居建材展貿(mào)項(xiàng)目、美的智慧家居科創(chuàng)項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)……
重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、落地、建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。南安市圍繞“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)力，從優(yōu)化前期服務(wù)、強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)、加大招商對(duì)接等多個(gè)方面入手，創(chuàng)新項(xiàng)目“六個(gè)一”管理機(jī)制、“七張單”交辦管理制度，深入推行模擬審批方式，為奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面積蓄更強(qiáng)勁動(dòng)力。值得一提的是，該市還創(chuàng)新推行大督導(dǎo)工作機(jī)制，推動(dòng)由具體專項(xiàng)事項(xiàng)督導(dǎo)向重大決策部署督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由事后結(jié)果督導(dǎo)向事中過程協(xié)調(diào)督導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由督事察人分離向督事察人協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變。
南安西河衛(wèi)浴的全自動(dòng)生產(chǎn)線。南安市委宣傳部供圖
放眼南安，石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、機(jī)械裝備、鞋服輕紡等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，“泛家居”產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1000億元，成為響亮的區(qū)域品牌，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在“泛家居”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和智能制造引領(lǐng)下“老樹開新芽”；在“智谷”和“芯谷”雙輪驅(qū)動(dòng)下，該市已對(duì)接落地美的、綠色泛家居和三安高端半導(dǎo)體等龍頭項(xiàng)目，高新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能蓄勢發(fā)力；以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型制造和文化旅游為突破口，扶持培育了天地匯、泛家居線上平臺(tái)等一批流量型平臺(tái)，策劃推動(dòng)了海絲國際文化旅游綜合體、溫泉童話小鎮(zhèn)等一批重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
緊抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放松，南安心無旁騖致力打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系，初步奠定起傳統(tǒng)、高新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三足鼎立”格局。截至2019年底，該市已有規(guī)模工業(yè)企業(yè)843家，超億元企業(yè)481家，超10億元企業(yè)52家，泛家居、芯谷、智谷成為南安產(chǎn)業(yè)的新名片，“石博天下、水暖萬家，芯動(dòng)全球、智領(lǐng)未來，海絲源頭、成功故里”的城市品牌也越來越響亮。
脫貧攻堅(jiān) 織牢民生“保障網(wǎng)”
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”南安市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步補(bǔ)齊民生短板，持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“堅(jiān)持共建共治共享，積極探索社會(huì)治理新機(jī)制，抓緊補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生短板，構(gòu)建更具親和力的幸福民生體系?！蹦习彩惺虚L張桂森說。
農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)直播推介農(nóng)產(chǎn)品。南安市委宣傳部供圖
2019年來，南安市全面開展“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)，大調(diào)解、和諧村（社區(qū)）創(chuàng)建、“進(jìn)企入戶”大走訪等創(chuàng)新舉措，開展“網(wǎng)格+N”工作，推行精細(xì)化的社會(huì)治理網(wǎng)格化模式，推動(dòng)形成共建共治共享的社會(huì)治理大格局，基層堡壘構(gòu)建堅(jiān)實(shí)；已規(guī)劃建設(shè)至第十三小學(xué)，新（改、擴(kuò)）建幼兒園6所、中小學(xué)14所，新增幼兒園學(xué)位1800個(gè)、中小學(xué)學(xué)位5130個(gè)，教育資源布局更趨合理；成功醫(yī)院新院區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“空白村”全面消除，醫(yī)療衛(wèi)生資源更加優(yōu)質(zhì)。
每到下課時(shí)間，侖蒼鎮(zhèn)輝煌村的百姓書房總會(huì)迎來許多前來閱讀的學(xué)生。書房已成為村里文化傳播的陣地，目前已獲評(píng)南安市五星級(jí)“百姓書房”稱號(hào)。
文化發(fā)展的底氣，來自輝煌村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。該村兩委換屆以來，村里堅(jiān)持把壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，通過整合統(tǒng)管盤活全村山林農(nóng)耕地，由村集體打包出租給經(jīng)營單位或個(gè)人獲取收益。僅2019年，該村就實(shí)現(xiàn)村集體收入近70萬元。
快速發(fā)展的輝煌村，在南安并非孤例。近年來，南安市創(chuàng)新探索符合實(shí)際的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推出引導(dǎo)村集體購買優(yōu)質(zhì)國企股權(quán)、國有企業(yè)與村集體實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)合作、村集體多元化投資、導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目、吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等“五種模式”。目前，該市行政村中，年村財(cái)收入在10萬元以上的，占到83.1%。
村集體經(jīng)濟(jì)不斷加強(qiáng)，高質(zhì)量打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也更有的放矢。
在向陽鄉(xiāng)馬跡村的萌芽生態(tài)綠茶合作社，方義芳老人熱情地端來綠茶。曾是建檔立卡貧困戶的他，去年一年茶葉種植實(shí)現(xiàn)增收3000多元，再加上年底合作社分紅，日子過得紅紅火火。
方義芳的脫貧，與深圳市南安企業(yè)協(xié)會(huì)的悉心幫扶分不開。深圳市南安企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長盧四海介紹，2016年以來，協(xié)會(huì)主動(dòng)與馬跡村開展結(jié)對(duì)幫扶，推行“專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式，流轉(zhuǎn)土地建起萌芽生態(tài)綠茶合作社。
同方義芳一樣，越來越多的貧困戶過上了好日子。
興泉鐵路南安段建設(shè)現(xiàn)場。南安市委宣傳部供圖
南安市充分發(fā)揮海內(nèi)外鄉(xiāng)賢數(shù)量眾多的優(yōu)勢，創(chuàng)新實(shí)施“百會(huì)幫百村”“萬賢扶千戶”“造血式”慈善扶貧活動(dòng)等精準(zhǔn)舉措，最大限度地把黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮出來，把社會(huì)賢達(dá)的人才智力凝聚起來，對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量對(duì)貧困戶幫扶全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2019年底，南安全市國省定建檔立卡脫貧戶人均收入達(dá)13369元/年，脫貧成效得到鞏固提升。
林榮忠表示，南安市將堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，圍繞系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代城市、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、幸福民生、綠色生態(tài)、社會(huì)治理和黨建保障“六大體系”，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，努力創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績。
編輯：張馨潔